新聞網訊（通訊員?黃佩?蔡瀟林?李澤茜?吉成霖）12月2日，中央黨校（國家行政學院）一級教授、中國法學會常務理事兼學術委員會委員、博士生導師胡建淼教授受邀為我校師生作主題為“走向正當程序”的專題學術講座。講座采取線上方式進行，近300余名師生參與講座。講座由法學與人文社會學院院長李牧主持。

胡建淼教授以程序在訴訟法和行政法上的不同意義為切入點，對行政程序的概念進行解析。他指出，行政程序即行政主體的行政行為在時間和空間上的表現形式，在時間上表現為行政行為所遵循的步驟、順序與時限，在空間上則表現為形式與管理。他以“一個硬幣的兩面”為喻，生動形象地介紹了實體與程序的關系，同時圍繞1994年發生的“湯普森案”展開論證，進一步對比東西方對于實體與程序的鮮明態度差異。在厘清實體與程序的本質區別后，胡建淼教授結合“高考考生忘帶身份證”的事例，提出程序服務實體、影響實體、高于實體的三大規則，并以聽證會的程序正當為例，闡明正當程序應包含九個方面內容。

胡建淼教授還就“程序服務實體與程序高于實體的認定關系”“居民委員會執行疫情防控措施的法律性質”“環境保護行政處罰聽證程序的設置合理性”等提問作出全面深刻解答。參會師生與胡建淼教授進行深入交流討論，會場氣氛熱烈。與會人員紛紛表示，本次專題講座論述透徹、內容充實、主題鮮明，具有很強的思想性、指導性和針對性，對于全面深刻準確理解“走向正當程序”具有重要的現實意義和學理啟發。會后，將結合自身學習工作實際，將所學所悟積極落實到各項研究與實踐中。

李牧院長對胡建淼教授的精彩講授表示感謝。他指出，胡建淼教授以嚴謹求實的治學態度、明微探理的治學方法和尋律創新的治學理念，為廣大師生帶來了一場精彩的學術講座。報告學理思想豐富、案例生動翔實、論證分析透徹、實踐蘊意突出，值得參會師生深入學習研究。

審稿人：李牧